發(fā)改委預(yù)逆勢推出家電刺激政策

　　今年6月1日，國家節(jié)能補貼政策正式退出之后，很多家電業(yè)人士認為，根據(jù)本屆政府執(zhí)政之后的一系列動作看，下一步推出新的刺激政策的可能性很小。然而，話音未落，7月18日，發(fā)改委就與部分家電企業(yè)研究醞釀新一輪的家電扶持政策。

　　其實，從2008年，政府相關(guān)部門針對家電行業(yè)推出一系列的刺激政策之后，五年來，家電行業(yè)對于多輪刺激政策反響可謂褒貶不一，尤其是起初對于政策持支持的人士，后來也逐漸看到政策短時間內(nèi)的正作用和長期的副作用以及政策在實施過程中暴露出來的各種問題，而采取了反對的意見。

　　某協(xié)會領(lǐng)導近年來因為與各地的區(qū)域零售商溝通密切，對于家電下鄉(xiāng)、以舊換新和節(jié)能補貼等政策的后遺癥有更多的了解，也有著更深層次的分析。家電下鄉(xiāng)的第一年，各地的零售商和大品牌都充分享受了“家電下鄉(xiāng)”政策的盛宴，零售商和制造商的業(yè)績增長都非常明顯，尤其是一些冰箱和洗衣機品牌，業(yè)績翻倍，成為家電下鄉(xiāng)最大的受益者。但這場盛宴僅僅維持了不到兩年的時間，零售商們發(fā)現(xiàn)，業(yè)績的增長是短暫的，是透支未來帶來的增長。而那些在家電下鄉(xiāng)中受益最大的品牌，也是政策退出之后像做了過山車，業(yè)績下滑也是最嚴重的。

　　有區(qū)域零售商反應(yīng)，在家電下鄉(xiāng)之前，農(nóng)村家庭的電冰箱保有量較低，城市和縣鄉(xiāng)主流賣場里的冰箱品牌都是大品牌，這些產(chǎn)品品質(zhì)好，售后服務(wù)體系基本完善。而家電下鄉(xiāng)之后，很多不知名的區(qū)域小品牌乘著政策之風，將一些低質(zhì)低價產(chǎn)品銷往縣鄉(xiāng)等農(nóng)村市場。這些產(chǎn)品外觀并不差，價格低，但毛利高，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小老板愿意賣這些產(chǎn)品。然而，消費者使用一段時間之后發(fā)現(xiàn)噪音高，耗電大，無售后服務(wù)等問題。后來，因為農(nóng)村市場的飽和，這些品牌賺了把塊錢之后退出區(qū)域市場。冰箱壞了都找不到人維修。有人分析認為，家電下鄉(xiāng)就像是強心針，救活了一些“瀕臨死亡”的小品牌。政府的政策既刺激了行業(yè)的繼續(xù)增長，也讓消費者享受到了實惠。然而，鉆政策空子的行為受害的不只是消費者。然而，品牌和市場的發(fā)展都是長期的，需要好的產(chǎn)品和服務(wù)做支撐。因此，主流品牌并不希望出臺任何的市場刺激政策，讓行業(yè)回歸市場化的競爭。

　　據(jù)悉，最新政策的相關(guān)細則和實施辦法仍在商討中，預(yù)計在今年四季度初推出。政策的總體框架將是鼓勵企業(yè)生產(chǎn)最高等級能效產(chǎn)品。補貼的產(chǎn)品品類將在五個以下，產(chǎn)品數(shù)量最多在四十個左右，補貼金額與節(jié)能補貼政策的265億元相比也將大幅降低。

　　對此，曾經(jīng)參與政策的區(qū)域零售商反應(yīng)，這些刺激政策在執(zhí)行過程中暴露出的問題，給零售商帶來資金的壓力。因為，消費者購買了節(jié)能補貼的時候，零售商是現(xiàn)場給予補貼的，但是補貼的費用要向政府財政部門報銷，而這個報銷的周期過長，拖延現(xiàn)象嚴重，對于零售商的流動資金造成很大的壓力。尤其是縣市級政府財力有限，有的零售商至今仍有幾百萬元的費用被拖延。某區(qū)域家電賣場透露，目前仍有一千多萬元的以舊換新補貼款被拖延。有的零售商為了盡快解決補貼款拖延的問題，甚至要請客送禮。因此，他們根本不希望政府再出臺這些政策。

　　有知內(nèi)情的人士透露，上次政策主導部門是商務(wù)部，而此次主導的是發(fā)改委。不同的部門對于市場的理解不同，得到的反饋意見也不同，后期的動作也可能是不同的。無論怎樣，政府部門要明確知道，行業(yè)增長的質(zhì)量與數(shù)量一樣重要，刺激政策與回歸市場同樣重要。